918博天堂平潭综合实验区社会事业局关于印|川合里美|发《平潭综合实验区社区社会

　　为进一步加强我区社区社会组织发展★◈★，规范社区社会组织备案管理★◈★，充分发挥社区社会组织在基层社会治理等方面的积极作用川合里美★◈★，依据民政部办公厅《培育发展社区社会组织专项行动方案(2021-2023年)》要求★◈★，结合我区实际★◈★，在征求各片区管理局意见建议的基础上★◈★，制定《平潭综合实验区社区社会组织备案管理暂行办法》★◈★，现印发给你们★◈★，请认真贯彻执行★◈★。

　　第一条为鼓励和引导我区社区社会组织发展918博天堂★◈★！★◈★，规范社区社会组织备案管理★◈★，保护社区社会组织及其成员合法权益★◈★，促进社区社会组织发挥积极作用★◈★，依据国家有关法律法规政策★◈★，结合工作实际★◈★，制定本办法★◈★。

　　第二条本办法所称社区社会组织★◈★，是指社区（含村★◈★、居★◈★，下同）居民发起成立★◈★，在城乡社区开展为民服务★◈★、公益慈善★◈★、邻里互助★◈★、文体娱乐和农村生产技术服务等公益性★◈★、互助性★◈★、服务性活动★◈★，满足社区居民不同需求★◈★，不以营利为目的★◈★，具有社会团体或民办非企业单位性质的组织★◈★。

　　第三条社区社会组织必须遵守宪法★◈★、法律★◈★、法规和国家政策918博天堂★◈★，不得反对宪法确定的基本原则★◈★，不得危害国家统一★◈★、安全和民族团结★◈★、社会稳定★◈★，不得损害国家利益川合里美★◈★、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益★◈★，不得违背社会道德风尚★◈★，不得从事营利性经营活动★◈★。

　　对尚不具备成立登记条件的社区社会组织实行备案管理★◈★，经备案的社区社会组织可以依法开展活动★◈★，但不具有独立法人资格★◈★。

　　第六条区社会事业局负责全区内社区社会组织备案管理工作的指导和综合协调（以下简称备案指导机关）★◈★。

　　乡镇人民政府918博天堂★◈★、街道办事处是辖区内社区社会组织备案的管理机关（以下简称备案管理机关）★◈★，负责辖区内社区社会组织的备案川合里美★◈★、变更备案★◈★、注销备案工作★◈★。

　　第七条申请备案的社区社会组织★◈★，应当有规范的名称★◈★、章程★◈★、相对固定的活动场所★◈★、合法的活动资金和经费来源★◈★。

　　（一）规范的名称918博天堂★◈★。社区社会团体名称由所在县（市★◈★、区）名称＋乡镇（街道）名称＋社区（村）名称＋行（事）业或业务领域＋组织形式组成★◈★，社区民办非企业单位名称由所在县（市★◈★、区）名称＋乡镇（街道）名称＋社区（村）名称＋字号＋行（事）业或业务领域＋组织形式组成★◈★。名称中的字号★◈★、行（事）业或业务领域★◈★、组织形式等不得违反法律法规和国家有关政策规定要求★◈★。社区民办非企业单位在不与其他组织重名的前提下★◈★，可选择不加字号★◈★。在乡镇（街道）层面直接成立的社区社会组织★◈★，不加所在社区（村）名称★◈★。

　　（二）规范的章程★◈★。参照民政部办公厅印发的《社区社会组织章程示范文本（试行）》（民办函〔2021〕57号）制定（详见附件5）★◈★。

　　（三）固定的办公场所★◈★。准予“一址多社”★◈★，能够提供乡镇人民政府（街道办事处）或村（居）委会场所使用证明的★◈★，社区活动场所可以作为备案办公场所★◈★。

　　（四）相应的组织机构和与业务活动相适应的工作人员（其中社区社会团体的发起人不少于2个★◈★、会员不少于10个）★◈★。

　　第九条备案管理机关在收到本办法第八条所列全部有效申请材料后进行审查★◈★，对符合条件的予以备案★◈★；对不符合备案条件的不予办理★◈★，并说明理由★◈★。

　　第十一条社区社会组织负责人应当具有完全民事行为能力★◈★，并对社区社会组织的行为承担相应的法律责任★◈★。

　　第十二条备案的社区社会组织名称★◈★、负责人★◈★、业务范围★◈★、住所等事项发生变更的★◈★，应当自变更之日起30日内填写《社区社会组织变更备案申请表》川合里美★◈★，到备案管理机关办理变更手续★◈★。

　　社区社会组织注销备案前★◈★，应当在备案管理机关★◈★、村（居）委会的指导下进行清算★◈★，剩余财产用于本社区或乡镇（街道）相关的公益事业★◈★，或者捐赠给宗旨相同或相近的社会组织★◈★。

　　社区社会组织清算结束之日起15日内填写《社区社会组织注销备案申请表》★◈★，到备案管理机关办理申请注销备案手续★◈★。

　　第十五条备案管理机关应将辖区内社区社会组织备案情况按季度定期报送备案指导机关★◈★，由备案指导机关汇总★◈★，按规定报送上级民政部门★◈★。

　　第十六条社区社会组织备案编号由6位阿拉伯数字组成基金管理★◈★，★◈★。其中★◈★：第1位为县（市★◈★、区）编号★◈★；第2-3位为乡镇（街道）编号★◈★；第4-6位为备案流水号★◈★，由备案管理机关依次编排★◈★。

　　第十七条备案的社区社会组织财物和资金主要用于章程规定的业务范围和事业的发展★◈★，不在成员之间分配★◈★。

　　具备独立法人资格的社会组织可以为备案的社区社会组织提供资金代管服务★◈★；慈善组织可以设立社区社会组织专项基金★◈★，接受社会捐赠川合里美★◈★、资助918博天堂★◈★，支持备案的社区社会组织开展活动★◈★。

　　财物和资金的使用博天堂918AG★◈★、管理应当遵循公开★◈★、透明★◈★、节约的原则★◈★，其中来源于国家拨款或者社会捐赠★◈★、资助的还应当遵守国家有关规定★◈★，接受有关管理部门和社会公众监督★◈★，并将有关情况以适当方式向社会公布★◈★。

　　第十八条备案管理机关应根据社区社会组织的性质★◈★、规模★◈★、业务范围和类别的不同★◈★，加强分类指导与管理博天堂918官网★◈★，★◈★，形成横向分类负责★◈★、纵向按级负责★◈★、条块职责清晰的备案社区社会组织服务与监督管理体系★◈★。

　　对规模较大的备案社区社会组织★◈★，由乡镇人民政府（街道办事处）实施管理★◈★；规模较小★◈★、组织松散的备案社区社会组织★◈★，由村（社区）党支部领导★◈★，村（居）委会对其活动进行指导和管理★◈★。

　　第十九条乡镇★◈★、街道党（工）委和村（居）党组织要加强党对社区社会组织的领导中国证券★◈★，★◈★，强化党建引领众筹平台★◈★，★◈★，领导社区社会组织开展各项工作★◈★，建立村（社区）党支部与社区社会组织定期联系★◈★、社区社会组织参与城乡社区共驻共建等工作制度博天堂918AG旗舰官网★◈★。★◈★。

　　第二十条推动建立社区社会组织开展节庆活动★◈★、文化演出★◈★、体育竞赛★◈★、人员集会等重大活动报告制度★◈★，探索建立社区社会组织定期向村（居）“两委”报告工作★◈★、社区社会组织信息公开等制度★◈★，强化决策公开和透明运作★◈★，提升社区社会组织公信力★◈★。

　　第二十一条备案的社区社会组织有下列情形之一的★◈★，备案管理机关和村（居）委会应当责令改正★◈★，拒不改正的★◈★，由备案管理机关撤销备案★◈★，并按有关法律规定处理★◈★。

　　第二十二条本办法由平潭综合实验区社会事业局民政处负责解释918博天堂★◈★，各片区管理局可结合实际制定具体实施办法★◈★。

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